多家门店1折清仓 暇步士前路难卜

[61]第三，对数据跨境流动的传输路径进行控制。

[54]这里控制主要是通过两个层次展开的。美国商务部将涉及DNS安全与稳定的管理权授给ICANN，承诺最终过渡到数字地址和域名管理权的私有化。

[12]一旦侵害发生，直接通过侵害发生地来寻求救济或者惩罚即可。[16]无论是在霍布斯还是卢梭眼中，主权都旨在为自然状态下的个体奠定秩序，而非划定疆界。[26]Michel Rosenfeld András Sajó eds., Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law, Oxford University Press,2012, p.352. [27]Stephen Krasner, Sovereignty: Organized Hypocrisy, Princeton University Press,1999, p.10. [28]关于互联网的去领土化，已有相当多的文献进行论述，在此不再赘述。[57]案件缘起于法国网民发现雅虎法国网站（yahoo.fr）拍卖纳粹纪念品，随即法国政府在巴黎法院起诉雅虎公司。但是对于国家实现网络主权的形式，国际社会依然存在巨大分歧。

进入专题： 网络主权 。2012年，时任美国国务卿希拉里法律顾问的高洪祝（Harold HongjuKoh）曾在美国网络部队（U.S. Cyber Command）的研讨会上表示： 国家在网络空间从事活动时，必须考虑其他国家的主权，即便是在武装冲突的语境之外。宪法解释可视为常委会的一种决定，按照《宪法》第62条第7项，大会有权予以改变或撤销。

（二）宪法解释的效力等同于基本法律 既然宪法解释不属于宪法的一部分，那么，宪法解释与法律之间是何种位阶关系？《宪法》第62条和第67条以制定机关为标准，将法律分成基本法律和非基本法律两类，但未区分二者的位阶关系。如果二者产生冲突，优先适用作为特别法的宪法解释。这实际上是试图以宪法解释的溯及力否定裁判的既判力。在宪法实施的过程中，对其确切含义的需求是经常性的，宪法问题往往就成为解释问题。

[2]韩大元：《试论宪法解释的效力》，《山东社会科学》2005年第6期，第6页。既然如此，《宪法》明确将解释宪法职权授予常委会，便是寄望其专责这一工作的期待。

第67条列举常委会职权时，则是解释宪法，监督宪法的实施合为一项。需要指出的是，虽然宪法解释的效力如同基本法律，但宪法解释毕竟不是法律。司法裁判中适用宪法解释，本质是适用一种特殊的法律。[8]秦前红：《〈宪法解释程序法〉的制定思路和若干问题探究》，《中国高校社会科学》2015年第3期，第33页。

（二）宪法解释对审判中案件的有限适用 《立法法》第93条规定：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。但立法机关可以应审判机关的请求作出法律解释。在现实可能性上，在对法律的合宪性审查缺乏外部启动机制的情形下，宪法解释的请求审查制度恐难具备实践基础。一是解释机关及其监督机关能否主动审查宪法解释，从而使之被修改、撤销、废止，即实质确定力问题。

如果是常委会审查，宜与作出宪法解释同等看待。如果全国人大常委会针对法院正在审判中的案件作出宪法解释，那么能否适用于该案？ 这一问题可能基于两种情形而发生。

[7]就权力分工来说，全国人大分出释宪权之后，不宜代替常委会行使该种权力，否则分工就没有意义了。从形式上说，基本法律民主正当性程度高于非基本法律，由此前者的效力亦应高于后者。

除上述方案外，还有一种处理二者效力位阶的可能：宪法解释与基本法律效力平行，在各自范围内有效，如果冲突，由全国人大作出决定。二是其他主体能否对宪法解释提出审查的请求，即形式确定力问题。裁判文书中引用宪法解释与引用法律法规没有什么本质区别。[3]秦前红：《〈宪法解释程序法〉的制定思路和若干问题探究》，《中国高校社会科学》2015年第3期，第37页。二是法院在审判中遇到法律适用困境，主动寻求常委会释宪。就常委会而言，尽管宪法解释由其作出，但常委会是存在届期的，一个宪法解释未必不能接受另一个届期的常委会的审查。

但宪法解释与法律解释不通，其特殊性在于，它的作出将成为理解法律内涵的直接依据，也将成为司法裁判的直接依据。观点一认为宪法解释的效力高于法律，理由是：如把宪法解释与普通法律效力等同的话，逻辑上可能出现的问题就是宪法规范与法律规范在法律体系中处于同一位阶，宪法解释失去对法律规范进行控制的功能，从而会降低法律体系中宪法规范的地位。

2016年最高人民法院印发的《人民法院民事裁判文书制作规范》要求：裁判文书不得引用宪法……，但其体现的原则和精神可以在说理部分予以阐述。前文指出，解释宪法应当作为常委会的专有职权。

（一）宪法解释的实质确定力 基于宪法解释的法律属性，全国人大及其常委会当然可以对其进行合宪性审查。[3]观点三则认为宪法解释的效力等同于基本法律，如果宪法解释与基本法律相冲突，宜采用‘后法优于先法的原则。

（二）宪法解释的形式确定力 对于全国人大及其常委会之外的其他主体，能否赋予其对宪法解释提出审查请求的权利，可以类比对法律的审查机制。[5]终局性的宪法解释权应该属于全国人大。在宪法解释与基本法律效力等同的前提下，由于宪法解释通常是对特定宪法条款的立法式解释，宪法解释与基本法律就可视为特别法与一般法的关系。对这一表述可以有三种理解：一是解释宪法与监督宪法实施是平行、并列的。

对此，一种较普遍的观点认为：我国宪法解释权的主体有两个层次，一个是全国人大常委会，一个是全国人大，前者是常态性的，后者是特殊形态的。可以说，宪法解释的效力高于法律，甚至几乎可以比肩宪法

除普鲁士之外，几乎没有哪一个邦国响应帝国的号召，主动交出境内铁路的控制权，因为各邦国都看得很清楚，在普鲁士主导之下的所谓国家化事实上只不过是普鲁士化而已。第一批试图改变这一状况的德国学者出现在19世纪50年代，这时德国私法在方法论上已经开始出现转型的迹象。

这部基本法的效力一直延续到冷战结束，事实上成为两德统一之后的新宪法。然而，在普鲁士，类似这样的一条进化路线却无法复刻，其主要原因在于，这里的城市资产阶级虽然有着相对独立的利益诉求，但是他们归根结底并不是一个在土地贵族之外自主成长起来的社会阶层。

例如，究竟是宪法塑造了国家，还是国家催生出宪法。因此，对于魏玛时代的政治家们来说，他们需要思考的问题要比李斯特现实得多，也要比俾斯麦简单得多，仅仅是如何将已经相对完整的七个铁路区域进一步整合起来，使之升级为国家化的单一铁路网。通过各式各样的百年庆典，他们一方面希望展现当下人类的物质生活相较一百年之前取得了多么大的进步，另一方面则试图寻找一百年之前人类的精神状态与当下的关联。例如，诞生于1896年的现代奥林匹克运动会，以及同样诞生于这一年的《德国民法典》，便属于这样一种从一开始就蓄谋名留青史的作品。

因此，法律史学者需要去思考的，便是如何在历史具体和理论抽象之间，在短时段的偶然性与长时段的必然性之间，在体现意义的事实与作为事实的意义之间，做一个妥善的权衡。事实上，魏玛宪法的历史性根本不可能在这种盖棺定论的分类学说之中得到完整的呈现。

这是一种超乎经验之上的宪法观念，是一种规定性的宪法，它在文化上植根于自中世纪以来欧洲的基督教传统，另一方面受到近代欧洲的思想启蒙以及理性自然法学说的深刻影响，甚至与17至18世纪流行于欧洲的关于东方专制主义的假想不无关联。事实上，不仅是铁路条款，这两部宪法中的邮政条款、电报条款、航运条款、公路交通条款，甚至包括关税条款在内的诸多体现新的技术应用和新的管理方法的条款，也发挥着同样的政治功能。

魏玛时代的政治家们当然也意识到了这一点，普罗伊斯在说明草案第一稿时曾指出：德意志迄今施行的政治体系已经瓦解，这使得在国家法层面上重新构造德意志成为必要。正如这一时期另一个著名的公式所言：正当性不是国家权力的本质要素。

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